为优化营商环境，本市正在推进环评审批制度改革，已将大量低污染、有利于民生和绿色发展的基建类、服务业和制造业项目纳入环评豁免清单，预计全市超过1/4的建设项目将因此受益。

记者发现，饮品店、咖啡馆、无油烟的小餐饮，以及学校、养老院、停车场、旧区改造项目，都会在此次环政策改革中受益。可以预计，随着这类项目的开工、开业门槛降低，我们的城市也将会变得更加宜居宜业。

根据上海市生态环境局今天透露的消息，该局已经印发了《上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型（2019年版）》（沪环规[2019]3号，以下简称《豁免名录》），并从2月22日起施行。被列入该《豁免名录》的项目，涉及产业类、社会服务类、基础设施类以及环保治理类4类，建设单位既不需要编制环评文件，也不需要办理环评审批或备案手续。此举有利于降低企业经营成本，实现“减时间、减环节、减手续”的简政放权目标。

具体来说，在助力上海制造方面，新政策将工艺简单、污染小且风险可控的产业类项目纳入豁免范围，主要包括三种业态：一是仅涉及组装、测试的制造业项目，例如设备制造、电气机械及器材制造、计算机、通信和其他电子设备制造、仪器仪表制造等；二是仅涉及简单加工的传统产业项目，如食品制造、纺织服装、家具制造等；三是符合条件的企业技术改造类项目，如使用清洁能源锅炉及锅炉替换、工业企业大修及检修等；四是小型农副产品生产类项目，如以家庭为单位的小型粮食及饲料加工、小规模养殖和种植等。

在畅通社会服务方面，新政策豁免了许多民生关注度高、污染小的社会服务类项目，主要有三种类型：一是不涉及有毒、有害及危险品等的普通仓储、物流配送项目；二是不产生油烟等污染的餐饮场所和食品零售项目，如饮品店、蒸点店；三是符合要求的学校、幼儿园、福利院、养老院、批发零售市场、停车场、公交枢纽、旧区改造等民生类社会服务设施。

在加快完善城市基建方面，新政策将豁免那些需求迫切同时有利于改善城市环境的项目，包括三种类型：一是市政基础设施项目，如城市支路、人行天桥、城市管网敷设、100千伏及以下输变电工程等；二是生态环境类项目，如绿化类项目、雨水泵站；三是农田水利类项目，如现有水利设施维修养护、现有海塘、堤防、泵闸等防洪治涝设施维修工程等。

在推进环境治理，打好污染攻坚战方面，被纳入豁免范围的主要包括两大类项目：一是不涉及主体工程的配套环保治理设施，但不包括电厂脱硫、脱硝、除尘项目以及危险废物的储存、利用及处置项目；二是环境治理类项目，如农村生活污水处理设施、不位于环境敏感区的城镇黑臭河道整治等。

作者：张懿

图片: 视觉中国

编辑：王嘉旖

责任编辑：邵珍

*文汇独家稿件，转载请注明出处。