从“一证一次办”到“一事一次办”,虹口区开办饭店、超市、药品零售店等时间大幅缩减
2019-07-16 15:50:14 作者:祝越 龙钢

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虹口区“一网通办”再出新举措。记者从虹口区获悉,该区围绕“减环节、减材料、减时间、减跑动”,将“一网通办”原先的“一证一次办”变成“一事一次办”。别小看这一字之差,却为企业提供了更为优质、高效、便捷的服务。

今天上午,虹口区一次性向全球知名冰激凌品牌“上海迪氏食品有限公司”在该区“上滨生活广场”开设分支机构颁发食品经营许可证、消防安全检查合格证、酒类经营许可证。该公司负责人告诉记者,“一事一次办”给企业带来很大的方便,过去办这证跑一次,办那证还要跑一次,虽然办证只要一次,但对于企业来说,要办好几个证才能开业,还是显得不太方便。现在虹口区推出“一事一次办”,解决了企业多次来回办证的烦恼。

据了解,按原有工作流程办理,“上海迪氏食品有限公司” 应先办理营业执照(承诺审批时限1天),再申请食品经营许可证(承诺审批时限13个工作日),然后完成开业前消防安全检查(承诺审批时限13个工作日),最后当场办理酒类经营许可证,整个申报周期超过1个月,从企业办一件事的角度来看,效率较低。而此次7个工作日后,涉及该企业的食品经营许可证、消防安全检查合格证和酒类经营许可证同步发放至企业经办人手中,整个办事流程共计7个工作日(原有流程26个工作日),真正做到“一窗收件、后台流转、并联审批、一窗发证”。

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虹口区此次推出的“一事一次办”共涉及15个主题事项,包括开办饭店、超市、印刷企业、药品零售店等。主要聚焦开办企业的办证周期,企业在完成营业执照申领后,可一次性提交各类许可证的申报材料,区相关部门通过内部流程的优化再造,完成所有许可证的审批和办理工作,实现企业办证找一个窗口、交一回材料、跑一次大厅、时间大幅缩减、许可同步发放,真正做到从“一证一次办”到“一事一次办”,使企业不再为办一事跑多次而烦恼。

虹口区开展此项工作以来,企业办成“一件事”的平均办理时间(开办药店除外,此项业务涉及专业认证,时间周期超过90天)由原来的最长80个工作日缩减为7个工作日,缩减比例超过90%;平均跑动次数由原来的5次减少为1次,减少比例为80%;企业需要提交材料的数量平均减少17份。

为了将“一事一次办”更加扎实地做好,虹口区成立了专门的工作班子,区政府办公室为总牵头单位,主要负责选定区主题事项,明确相关事项业务流程优化再造的牵头部门,并下发相关文件,排定各项工作任务及时间节点。区市场监管局、区文化旅游局、区卫生健康委、区绿化市容局等职能部门为具体“一事一次办”工作的牵头部门,负责15个主题事项的工作推进。区行政服务中心做好该区政务服务“一事一次办”的线下受理工作,各相关部门在牵头部门组织下,各司其责,做好事项的材料梳理、整合工作,形成该区“一事一次办”的收件清单;优化内部工作流程,制定“一事一次办”工作内部流程图;明确各环节审批时限,最大限度压缩“一事一次办”的全流程审批时限。

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虹口区行政服务中心负责人告诉记者,此次推出的15项主题事项,均需要办理两种及以上许可证,在原有业务流程下,部门办证采用串联模式,总办理环节为各部门环节数的累加。“一事一次办”工作从企业角度出发,打破部门间藩篱,综合窗口完成前台收件后,材料同步分发,同步审批,如涉及现场勘查,一家牵头、组织各部门一次上门,联合勘查,确保用最少环节完成事项的办理工作。

这位负责人还表示,“一事一次办”凡可以通过本市电子证照库调用的证照,申报人可通过电子亮证的方式实现证照免交;凡在该区办理营业执照时提交的材料,申报人无需重复提交,由区市场监管局内部流转;凡涉及多部门均要提供的材料,申报人只需提供一份,剩余材料由区行政服务中心扫描后实施内部流转。此外,企业在“一事一次办”过程中,申请人只需按材料清单的要求,到窗口一次性提交材料,所有许可证办理完成后,该区行政服务中心可通过EMS将证书免费寄回。整个办理过程,企业只需跑一次,即可完成所有申报工作。



作者:祝越 龙钢
编辑:汪荔诚
责任编辑:顾一琼

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