作为中央交给上海的三项新的重大任务之一，设立科创板并试点注册制刚刚落地实施。上海今天又对外公布了“关于着力发挥资本市场作用　促进本市科创企业高质量发展的实施意见”，通过18项具体举措培育一批代表上海科创实力、体现上海科创潜力的优质科创企业，集聚一批具有品牌效应的专业中介机构，营造规范、有序、透明、高效、公平、开放的国际一流投融资生态体系。

这份实施意见也简称为“浦江之光”行动，力争用5年时间，将上海建设成为服务全国科创企业的重要投融资中心，金融创新服务实体经济高质量发展的重要示范区，高新技术产业和战略新兴产业的重要策源地。

如果用一句话概括行动的核心内容，那就是通过完善一套部门联动、市区协同的协调推进机制，搭建科创企业和政策工具两个资源库，服务企业孵化培育、改制上市、并购重组三个关键环节，集聚金融市场、股权投资、长期资金、中介机构四类资本要素。

上海此次还提出了一系列量化的具体政策措施——除了逐步将中小微企业政策性融资担保基金的规模扩大至100亿元等措施、金融机构为优质科创中小民营企业提供信用贷款和担保贷款不低于100亿元，为科技创新中小微企业再贷款额度不低于100亿元、再贴现额度不低于150亿元等正在推进中的措施，行动还明确未来“科技创新券”补贴比例不限于50%，“四新券”补贴比例不限于30%。

为了给科创板输送源源不断的上市资源，行动将搭建的科创企业资源库依托于市经信委和市科委的企业资源，并将以科创板上市为目标划分企业阶段，而政策工具库则集合上海各方科创政策，只要进入科创企业库，就能全方位地享受政策库的全生命周期支持。

具体而言，在加强科创企业孵化力度方面，行动将通过建立绩效评价激励机制，鼓励各类主体建设科创载体，构建多核多层次科创企业培育体系。发挥产业地图引领作用，聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，打造世界级产业集群；产学研共建研发平台，攻克关键共性技术，加速创新成果转化；加强研发奖励、财政扶持、梯度落户等政策。

作者：唐玮婕

编辑：王翔

责任编辑：徐晶卉

*文汇独家稿件，转载请注明出处。