▲莫里森携妻女宣布赢得大选，连任澳大利亚联邦总理。|视觉中国

5月18日晚间，2019年澳大利亚联邦议会选举尘埃落定，此前民调遥遥领先的工党意外落败。在初选计票尚未完成的情况下，执政的自由党-国家党联盟已经获得绝对优势，澳大利亚现任总理、自由党领袖斯各特·莫里森将连任当选第31任澳大利亚联邦总理。

缺乏稳定：“政变”之都的沉疴痼疾

澳大利亚最大的两大党是自由党-国家党联盟和工党。澳大利亚联邦议会选举采取威斯敏斯特体系，采取单一选区多数决制。自由党-国家党联盟相对保守，而工党发源于工会运动，偏向左翼。

2013年，托尼·阿伯特率领自由党-国家党联盟击败陆克文领导的工党，组成政府。然而2015年，执政党连续30次民调落后，阿伯特受到马尔科姆·特恩布尔的党内挑战并落败，颓然下台。

2016年，自由党-国家党联盟再次赢得大选，特恩布尔连任总理。但是，2018年，特恩布尔又受到党内对手，国土事务部长彼得·达顿的挑战，结果国库部长莫里森渔翁得利，继任总理。

在短短6年中，同一个执政党发生了3次内讧，造成领导人未满任期就遭遇非正常更换，这在世界上也是罕见的。澳大利亚首都堪培拉由此被国际媒体谑称为“政变之都”。

“旋转门式”政治的结果就是政局缺乏稳定，党内争斗造成的更替引发内阁反复改组，大政方针也因此缺乏持续性和一致性。特恩布尔下台后，对党内局面失望至极，对自由党屡屡采取消极对待，甚至数次抨击有关政策和个人。党争不已，内斗不止，民众普遍感到失望和不满。

工党在选前民调中曾胜利在望

在大选之前的民调中，自由党-国家党联盟连续落后于对手工党，自由党-国家党联盟的选举形势惨淡。前外交部长毕晓普提出辞职，她的选区态势因此岌岌可危。

其他多名自由党议员，包括内阁部长也提出辞职，国防部长派恩表示将在大选后退休。一时间，产生一种树倒猢狲散，人们纷纷弃船的局面。

▲工党领袖比尔·肖顿携妻子承认败选。|视觉中国

而工党则奋然而上，发动起强大的竞选攻势。工党认为，在自由党-国家党联盟错招连连的形势下，澳大利亚人心思变，工党必须力主改革，给民众以焕然一新的形象。工党的竞选策略围绕“变局”作为主题。

工党领袖比尔·肖顿推出税制改革、红利抵免、气候变化等变革措施，工党在民调中连续一路领先，似乎胜利已经触手可及。

▲工党支持者悲伤难掩。|视觉中国

自由党-国家党联盟何以反败为胜？

然而，自从特朗普当选美国总统以来，右翼保守思潮蔓延不少西方国家，民众普遍不思改革。同时，澳大利亚有着传统、深厚的保守主义土壤。

自由党-国家党联盟前领袖霍华德从1996年到2007年连续4度连任总理。而自由党创始人孟席斯则曾经连续18年半担任总理。在追求稳定性、持续性的背景下，澳大利亚民众对于工党较为激进的改革并不热衷。

除自由党-国家党联盟和工党之外，澳大利亚还有包括绿党、单一民族党等小党，它们被称作“造王者”，在澳大利亚政坛具有不可小视的影响力。

保琳·汉森的单一民族党以及克里夫·帕尔默的联合澳大利亚党等不断营造对工党新政举措的恐慌心态。此外，也有人编造假新闻，声称工党如果上台，将大大开放难民入境入籍。这些敏感话题对选民的投票决策产生了明显影响。

莫里森领导的自由党-国家党联盟主打经济牌。莫里森巧妙地利用了民众对不断变更的政局的厌倦心理，力主稳定第一，同时强调现政府在经济上的经验和成就。

澳大利亚已经连续30年保持经济增长，上个财政年度预算甚至出现了多年未见的结余，失业率也呈下降趋势。这一切对于期待稳定，关注民生的选民来说起到了立竿见影的作用。

昆士兰州是汉森的单一民族党的发源地，帕尔默的澳大利亚联合党也在此注册。两党极右、保守的政治思维收到效果，对工党施加了巨大的压力，在昆士兰的某些选区甚至造成了毁灭性的打击。最终工党在该州以4.4%的弱势遭遇惨败。可以说，昆士兰州的选情一锤定音地决定了工党的败局。

竞选过程中，双方就税收、能源、养老福利、气候变化等国内事务进行缠斗，而对外交、安全政策方面几乎没有触及。这也表明澳大利亚政治目前较为内收，国际事务对选情的左右力度很小。

莫里森能带领中澳关系向好发展吗？

对于少数族裔社群，自由党-国家党联盟和工党均十分重视，自由党和工党的领袖、议员频频来到华人较多的选区拜票助选。莫里森、肖顿以及两党的一些主要议员开通了微信账户和公众号，通过微信群解释本党政策，与华裔选民进行互动拉票，争夺华人票仓。

▲自由党-国家党联盟支持者欢呼雀跃，其中有不少华裔人士。|视觉中国

值得注意的是，在维多利亚州的联邦选区齐泽姆，双方候选人均为华人，分别是工党的杨千慧和自由党的廖婵娥，最后杨千慧获胜，成为进入联邦议会的华人议员。至此，联邦议会中的华裔议员达到了3名。

莫里森担任自由党领袖仅仅只有9个月，但是自由党-国家党联盟在他的率领下，一举击溃了志在必得的工党。在他的胜选演讲中，莫里森情不自禁地惊呼“这是一个奇迹”。

事实上，虽然选举结果和民调、智库预测甚至博彩公司的盘口截然相悖，但这个结果也说明澳大利亚人民不愿看到政局再度动荡，造成政策缺乏持续性。同时，这也显示出民众对于经济繁荣、民生改善的期许。

在2013年迄今的自由党-国家党联盟政府下，尤其是从2017年起，澳大利亚一些持冷战心态的媒体记者、智库学者和政界人士对中国进行无端攻击，渲染“中国威胁论”，对中国企业在澳大利亚的投资、兼并和参与加以阻挠，中澳关系持续进入低谷。

中国和澳大利亚是全面战略伙伴关系，中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，两国经济互补，教育、文化交流合作频繁。中澳两国构建互利共赢的双边关系，有利于两国和两国人民的根本利益。

近几个月来，澳大利亚政府已多次释放信号，采取新举措，以期改善双边关系。期待新一届澳大利亚政府将会对现行政策进行完善调整，对其对华政策重校航向，推动中澳关系驶上新程，向好发展。

作者：陈弘（作者系华东师范大学教授，澳大利亚研究中心主任）
编辑：吴姝
责任编辑：宋琤

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