盐城位于江苏沿海中部，东临黄海，有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源，是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。盐城海陆空交通便捷，基本形成高速公路、铁路、航空、海运、内河航运五位一体的立体化交通运输网络。几年前，城市快速公交（BRT）运行，盐城成为全省第二个、江北首个拥有快速公交系统的城市。盐城南洋机场和盐城大丰港区、滨海港区是国家一类开放口岸，盐城市是同时拥有空港、海港国家一类开放口岸的地级市，盐城空港开通国际、国内航线30条，新长铁路盐城站开通全国客货运。

盐城与上海地缘相近、经济相融、人文相亲，既有深厚的历史渊源，又有紧密的现实联系，盐城有“上海”、上海有“盐城”。从2007年起，盐城全面启动接轨上海、融入长三角，与上海及长三角各城市间的合作，逐步实现了从小到大、由浅入深的跨越，合作领域不断拓展，合作关系日益密切。

产业是盐城提升能级和核心竞争力的关键。盐城围绕主导产业、优势产业、先导产业，加快建设自主可控的先进制造业体系。2019年，全市实现地区生产总值5702.3亿元，按可比价计算，比上年增长5.1%。同时，该市坚持高端化、智能化、绿色化、品牌化方向，重点突破一批建链、补链、强链的大项目好项目，着力打造特色产业集群，以增量大突破带动发展大跨越。

作为苏北地区唯一入围长三角城市群发展规划的城市，盐城更深层次接轨上海，通过学习上海，服务上海，联通上海，加快融入长三角一体化，进而融入全球产业链，提升城市能级，努力把盐城建设成为北上海“飞地经济”示范区和上海科创成果转化基地、上海生态旅游康养基地、上海优质农产品供应基地，即“一区三基地”。

按照推动长三角更高质量一体化发展的要求，抓紧落实长三角地区主要领导座谈会的部署，充分发挥沪苏两地合作共建园区方面的实践经验，盐城依托上海在大丰的307平方公里“飞地”，高起点谋划集聚区开发建设，致力建设“北上海临港生态智造城”，努力打造长三角区域合作园区标杆。同时，盐城还与上海合作共建了16个园区。依托这些园区，盐城主动接轨产业，承接上海疏解非核心功能产业转移，与上海临港集团、光明集团等建立了战略合作关系。

一直以来，盐城充分发挥农业资源优势，加快农副产品基地建设，多次在上海开展多种形式的“农超对接”“农校对接”“农企对接”“社区对接”等活动，搭建盐城农产品在上海产销衔接平台，努力建成上海等长三角地区重要的“菜园子”。经上海市商务委员会认定，盐城已建成上海市外蔬菜主供应基地37个，占上海80个市外基地数的46.25%，所有基地实现生产流通可视化可追溯全覆盖。37个基地核心区总面积3.9万亩、辐射带动面积15.6万亩，盐城是长三角地区直供上海蔬菜面积最大城市。

半个多世纪前，一群热血青年在时代的呼声中，从上海来到大丰这片热土，开垦出3个农场，造就了盐城与上海情牵一线的特殊纽带。60多年后，这座城市不仅成为老上海人重温记忆的地方，更凭借丰富的旅游资源，成为上海市民休闲旅游的热门“花园”。依托麋鹿和珍禽两个国家级自然保护区，盐城正加快实施生态修复工程，全力打造上海生态旅游康养基地。作为沿海空间大、岸线长、滩涂多、资源丰富的资源大市，秉持绿色发展理念盐城，随着盐沪高铁通车后，两地进入“一小时同城圈”，已是上海市民“后花园”的盐城，正迈向长三角旅游的“新地标”。

作者：李园园

图片：郜野乔 王金成 
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