文明行为促进工作是一项提升社会治理水平，促进经济、社会可持续发展的重要工作。2月24日，徐州市召开《徐州市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）新闻发布会，对相关条例内容进行解读。据了解，该《条例》是徐州市制定实施的第一部关于精神文明建设的综合性地方法规，已经江苏省人大常委会批准，将于今年3月1日起正式施行。

2020年12月31日，此《条例》在徐州市第十六届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过，2021年1月15日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，自2021年3月1日起施行。《条例》共6章43条，从重点倡导和规范的文明行为、鼓励与支持、保障与监督、法律责任等方面对文明行为促进工作作出全面规范。以“法”的形式鼓励引导文明行为、约束惩戒不文明行为，以“法”的刚性推动文明习惯养成。

《条例》在第二章归纳罗列十项文明行为规范，包括了公共礼仪、用餐礼仪、文明交通、文明旅游、邻里关系、职业道德、家风文明、移风易俗、诚信经营、环境保护等各方面内容。

公共秩序方面，公共场所外放电子设备，一直是广大市民反映较为集中的不文明行为。《条例》第十一条作出规定：“在公共场所使用电子设备时避免外放声音干扰他人”。一些市民在开展广场舞、健步走等活动时噪音过大、影响他人休息，经过研究，在《条例》第十一条规定：“合理选择场地和时间开展广场舞、健步走等娱乐、健身活动，控制音量，避免干扰他人。”

公共卫生方面，《条例》第十二条规定：“在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩；患有传染病时，依照有关规定配合实施相关检验、隔离治疗等措施，如实提供有关情况。”

文明生活方面，将生活中出现的违背公序良俗（在婚礼喜庆活动中侵犯他人人格尊严权益）、败坏社会风气（淫秽色情表演）、影响社区安全（飞线充电）等作为《条例》第十三、十四条重点内容予以规范。

文明交通方面，针对一些性能车辆故意急加速引起的所谓“炸街”噪音，《条例》第十五条规定：“不以瞬间提速等方式制造噪声 ”。公民横穿道路时，为应对网络时代交通文明出现的新问题，《条例》第十五条规定：“通过路口或者横穿道路时不浏览、操作电子设备，嬉戏打闹。”

除此以外，《条例》还加强了对参加志愿服务、见义勇为、医学捐献等文明行为的鼓励和支持。可以说，该《条例》明确了公民在公共环境、社区生活、交通出行等方面的基本行为规范，为城市文明划定了一条“硬杠”，能够倒逼市民养成良好的文明习惯，涵养深层次的道德素养，刚柔并济地提升城市精神文明程度，让信法、奉法、守法意识深入人心。

徐州市委常委、宣传部长徐东海表示，《条例》是徐州市制定实施的第一部关于精神文明建设的综合性地方法规，是徐州市近几年立法工作的重大成果，也是徐州市精神文明建设法治化进程中的重要“里程碑”，对于提升市民文明素质和社会文明程度，推进城市治理体系和治理能力现代化，将产生积极、深远的影响。