近日，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》公布。7月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委副主任丛亮，海关总署副署长孙玉宁，科技部、人民银行有关负责人介绍了支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的相关情况并答记者问。

“引领区”引领作用体现在四方面

《意见》深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，绘制了浦东打造社会主义现代化建设引领区的宏伟蓝图。

国家发展改革委副主任丛亮指出，《意见》着重体现三个方面的关键点：第一，立足服务中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局，支持浦东在社会主义现代化建设新征程上冲锋在前，当好排头兵、打造引领区；第二，立足构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，支持浦东成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用；第三，立足在新时代继续把改革开放推向前进，支持浦东勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，打造高水平改革开放的窗口和样板，宣示我国坚定不移深化改革、扩大开放的决心和信心。

基于此，《意见》赋予浦东新区五大战略定位，提出两个阶段的发展目标，明确了七方面21条重大任务和举措。其中，五大战略定位，就是要：打造更高水平改革开放的开路先锋、自主创新发展的时代标杆、全球资源配置的功能高地、扩大国内需求的典范引领、现代城市治理的示范样板。两个阶段目标是：到2035年，浦东全面构建现代化经济体系，全面建成现代化城区，全面实现现代化治理，城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列；到2050年，建设成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区，城市治理能力和治理成效的全球典范，社会主义现代化强国的璀璨明珠。

丛亮表示，党中央支持浦东打造社会主义现代化建设引领区，其引领作用体现在四个方面：一是体现在推动形成高质量发展的动力源上；二是体现在促进实现高水平自立自强和经济循环畅通上；三是体现在提供高水平制度供给上；四是体现在更好践行以人民为中心的发展思想上，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

多措并举支持浦东高水平改革开放

发布会上，海关总署副署长孙玉宁表示，海关总署将制定出台贯彻落实《意见》的具体举措，着重从三个方面加大支持力度：一是加快推进海关特殊监管区域的制度性开放工作，支持洋山特殊综合保税区的制度创新，释放改革红利；二是支持海关特殊监管区域内先进制造业发展，围绕集成电路、生物医药和民用航空等产业领域加大政策支持力度；三是支持地方政府充分利用海关特殊监管区的政策，鼓励各海关特殊监管区域优势互补、错位发展。

科技部战略规划司司长许倞表示，科技部深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，大力支持浦东新区成为自主创新发展的时代标杆，增强自主创新能力，提升全球影响力，加快建设成为上海国际科技创新中心的核心区：一是支持张江国家自主创新示范区发挥“头雁”作用，提升区域创新能力；二是发挥好浦东对上海乃至长三角地区创新的龙头带动作用，支持浦东新区牵头建立区域联合攻关机制；三是支持打造高水平国际科技交流平台；四是深化科技体制改革，支持浦东新区先行先试。

中国人民银行研究局局长王信表示，中国人民银行将支持上海进一步完善金融市场体系、产品体系、机构体系和金融基础设施体系，强化全球金融资源的配置功能。同时，支持上海在人民币可自由使用方面先行先试，在符合反洗钱、反恐怖融资、反逃税和展业三原则的要求下，进一步便利企业贸易投资资金的进出，探索临港新片区内资本自由流入流出和自由兑换，助力上海成为新发展格局下联通国际市场和国内市场的重要枢纽和桥梁。

（本报北京7月20日专电）

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