中国即将切入“两会时间”。作为中国政治生活中的大事，两会是举国上下关注的焦点，也是世界期待的“中国答案”。全国两会的召开必将传递信心——在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果、经济运行逐步向常态化复苏的背景下，“中国怎么做”不仅关系着百姓民生福祉，更影响着“世界怎么办”。今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，两会注定承载非凡使命——正走出疫情阴霾的中国，将展开怎样一幅发展蓝图，下出高质量开局的“先手棋”。

首先，“全周期管理”意识下，超大城市现代化的新路子正大踏步迈开。一场疫情防控阻击战，将城市治理体系与治理能力现代化提升到前所未有的高度。习近平总书记指出，“要着力完善城乡基层治理体系，树立‘全周期管理’意识，努力探索超大城市现代化治理新路子”。为此，各地都着手以大数据、云计算等前沿技术推动城市管理手段、模式、理念创新，打造智慧城市。上海着力建设的政务服务“一网通办”与城市运行“一网统管”直接提升了城市的运营管理效率和能级。“两张网”在疫情防控中发挥出关键作用，配合闭环管理、发热“哨点”的设立，打出漂亮的“组合拳”。在此基础上，上海以公共卫生建设“20条”纲举目张补短板找差距，提出2025年建设成为全球公共卫生体系最健全城市之一。

随着疫情防控进入常态化阶段，做好统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，才能符合经济社会发展新要求、回应人民群众的新期待。在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务中，各地都通过宏观政策，用好用足逆周期调节工具，对冲疫情影响，在稳就业创造增量、保民生提供基础同时，实现城市能级与核心竞争力的进一步提升。尤其在上海这片全球瞩目的“热土”，重大项目不断落地，高端产业集聚，可谓热点不断、高光频现。仅最近五天，虹口区向全球推介北外滩“世界会客厅”；奉贤以“上海之鱼”为中心，打造长三角城市群中具有综合性辐射服务功能的活力新城，上海南部中心城区的轮廓初显；闵行区则宣布将在2021年初建成总面积10万平方米的湿地公园。从480米高的城市新地标到商业综合体，从城市生态到长三角区域一体化发展……上海向全球释放积极信号显而易见：“好项目不缺地、好产业不缺空间”，并为微笑曲线两端——优质服务业项目与高端制造业项目，发放“优先通行卡”。换言之，上海寸土寸金的土地，只为推动经济发展、保障民生的好项目敞开怀抱。

此外，疫情期间化危为机、释放澎湃动能的在线新经济，将成为扩宽经济发展赛道与提升民生获得感的“新引擎”。疫情期间，小红书、拼多多、叮咚买菜、盒马鲜生等一批上海在线新经济企业逆势而上，以优质服务与过硬产品，在满足全国用户基本生活需求同时，自身也迅速发展壮大。为加快打造在线新经济发展高地，上海发布促进在线新经济发展三年行动方案，谋定无人工厂、工业互联网、在线文旅、无接触配送等12个重点领域。从民生入手、以技术赋能、围绕场景创新，从而找到产业转型发力点、培育经济新增长点、拉动消费新需求。市场主体的星星之火，也需要政府引导形成燎原之势。正如火如荼举办的上海“五五购物节”，通过线上线下千企万店硬核促销刺激消费，让购物节的溢出效应迅速蔓延至全国。当区长、CEO与“顶流”李佳琦集体助阵，“直播带货”火力全开引爆线上，也让上海这个“直播第一城”的名号深入人心。线上引流带动实体消费，最终引领的是普通百姓的消费升级，推动的是上海商业数字化转型，彰显的是建设国际消费城市的未来可期。而在线新经济这台“新引擎”，同样为文化产业提供新动能。从“艺起前行”话题短视频凝聚12.7亿次播放的战“疫”力量，到上海接连发起集结全球古典音乐、全国戏曲的两场12小时大联播，再到“上海全力筹办英雄联盟全球总决赛S10”被网友赞上热搜，激活的是文化产业的流量潜能；从“图书外卖”到打造艺术的“新型体验式零售”，撬动的是模式创新带来的无限商机。

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。在决胜之年、收官之年，下出高质量开局的“先手棋”，便是将美好期待转化为勇毅笃行的强大动力，迎接下一段新征程的到来。

作者：黄启哲
编辑：范菁

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