经过为期8个多月的调研和历时4个月的试运行，“上海市社会组织网上办事平台”全面启用。今后，自然人或社会组织可以在线办理有关社会组织登记的15类事项，包括成立登记、变更登记、有效期延续、注销登记等。从申办、预审、受理，到审查、决定全程在线，最终相关人员只需要跑一回登记大厅。

依照过去的既定程序，登记成立社会组织，至少需要到政府登记管理部门跑四次，还是在“材料齐备、一切顺利”的前提下。但新平台上线后，这种情况不会再有。

社会组织网上办事平台与全市“一网通办”平台对接。申请人可通过上海市社团局官网（www.shstj.gov.cn）进入上海市社会组织网上办事平台；也可输入网址http://ywtb.shstj.gov.cn直接进入该平台；或通过登陆中国上海门户网站“一网通办”进入。

目前，上海已拥有各类社会组织近1.6万家，为了更加便利社会组织办事，今年一月开始市民政局、市社团局展开了为期8个月的调研，提出“以对接市委、市政府全面推进的‘一网通办’为契机，从改革社会组织登记方式着手，简化流程、提高效率、一网通办，市区两级同步推进，实现社会组织管理、服务领域‘互联网+政务’”的目标。5月起，市民政局、市社团局初步完成“市社会组织网上办事平台”开发，随即开展了为期4个月的“基金会成立登记网上办理”试行，期间不断革新改进。目前已通过受理登记审议15份，完成成立登记审批1家。

市民政局、市社团局介绍，此次有关社会组织事项办理的改革，主要变化包括五个方面：

【一是优化了业务流程】

细化了办事指南，规范了各类表格和示范文本。自然人申办“成立登记”事项的，其流程分为“前期咨询”“网上预审”“受理审批”三个阶段（10个步骤）。其中，“前期咨询”“网上预审”两个阶段全部在线办理。到了“受理审批”阶段，才需要向社会组织管理部门当面递交书面材料，即“只需跑一回”；社会组织办理变更、延续等其它事项的，其流程仅有“网上预审”“受理审批”两个阶段，也“只需跑一回”。而在办事的每个阶段，申请人都能通过系统的短信通知或登录系统及时掌握节点状态和下一步安排。

【二是精简了申请材料】

利用信息化手段强化申请材料的内部印证关系，减去了社会组织成立登记中重复签章、多次证明、非必须的申请材料，切实方便申请人。比如不再需要申请人提交出资证明，而是经系统自动抓取申请书中有关字段的内容后进行后台比对，真正“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

【三是拓展了平台功能】

在通过“市社会组织网上办事平台”实现网上申请和网上审批的同时，探索推动社会组织决策机构变动等重大事项网上备案，逐步形成“社会组织自主备案、登记管理机关事中事后监管”的日常管理信息动态维护机制，建立起社会组织可记录、可查询、可追溯的“信息库”。

【四是推动了互联互通】

不仅纳入了全市“一网通办”平台，且对接了市法人库、市公共信用信息服务平台等，实现社会组织基本信息、信用信息等的互通共享。

【五是融合了线上线下】

实现线上线下均可办事。同时，建立了社会组织登记顾问制度，充分发挥市、区、街镇三级社会组织服务中心作用，为申请前有疑惑的群众进行咨询指导。

作者：钱蓓

编辑：薄小波

责任编辑：戎兵

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