上海争取用2至3年时间，实现普惠性托育点在所有街镇的全覆盖，让0至3岁孩子的托育在家门口解决；全市将每年新建、改扩建30所左右幼儿园，人口导入大区将加强幼儿园、小学到中学的基础设施建设；“百强公办初中强校工程”缓解家长择校焦虑；特色高中建设为每一个学生提供最适合自己的教育

昨天，上海市教委主任陆靖做客“2019上海民生访谈”，给上海的家长们送上“定心丸”：上海争取用2至3年时间，实现普惠性托育点在所有街镇的全覆盖，每一个街镇至少开设1个托育班，让老百姓在家门口就近享受到价廉质优的托育服务；全市将每年新建、改扩建30所左右幼儿园；通过初中强校工程的实施，缓解家长小升初的焦虑；通过特色高中的建设，让每一个学生能够获得最适合自己的教育。

随着上海教育综合改革不断迈向深水区，一揽子教育政策的推出，使得沪上义务教育逐渐走向优质均衡。

用2至3年时间，实现普惠性托育点街镇全覆盖

二孩时代，部分年轻的父母最先遇到的育儿困境，就是0至3岁幼儿的托育问题。

陆靖表示，希望能够经过2至3年的努力，在全上海的所有街镇，每一个街镇至少开设1个托育班，让老百姓可以在家门口就近享受到价廉质优的托育服务。他说，今年两会期间，新增50个托育点已被纳入市政府实事项目，上海市教委也鼓励新建幼儿园只要有条件都可以开办托班，企事业单位根据条件尽量为单位员工提供托育服务。

截至今年3月底，本市提供托育服务的机构共565家，其中，公民办幼儿园和区属早教中心提供托育服务的机构数约483家，社会力量举办的已发放告知书的托育机构数为82家（营利性47家，非营利性34家，福利性托育点1家）。

“0至3岁幼儿是整个社会中最柔软的群体。所以，我们对托育机构的设置也提出了严格的标准。”陆靖称，按照要求，3岁以下幼儿托育机构，必须在办公室内设有监控视频观察区，托育机构内所有场所（成人洗手间及更衣间除外）必须有无死角监控。

去年4月，上海先行先试，在全国率先出台了3岁以下幼儿托育服务管理的“1+2”文件，明确了对托育服务机构的设置标准和管理办法，以及“托育机构从业人员与幼儿园师资队伍建设规划”，同时建立了市、区、街镇三级联动的综合监管机制。

幼儿与保教人员比例达历史最高

今年，全市约有近20万的适龄儿童符合入园条件。幼儿园入园究竟难不难？陆靖称，全市学前三年的毛入园率始终保持在92%以上。并且幼教师资的培养数量正逐年快速提升。

他说，上海最近在研究对于人口导入区进一步加强从幼儿园到小学、中学的基础设施建设，目标是每年新建、改扩建不少于30所幼儿园，且这30所幼儿园都建在人口导入大区上，并且将利用闲余资源扩大办园规模和适当的班额调控，进一步扩大学前教育资源。

孩子入园需求旺盛，幼儿园也在加速建造，不少家长还想问:师资跟得上吗？

陆靖表示，无论从数量还是质量上，目前上海的学前教育师资队伍都是有保障的。

目前，全市幼儿园教职工人数从2010年4.1万名增加到2018年的7.1万名，增幅为73%。幼儿与保教人员的比例由2010年的10∶1上升到2018年9.2∶1。

学前教育师资队伍结构也在持续优化。目前学前教育有正高级教师13名，特级教师25人，特级园长19名。

到2020年，每年学前教育专业本专科招生人数达到3000人左右，三年内实现翻一番。同时，上海还将拓宽师资招聘渠道，鼓励各区实施人才支持计划，吸引优秀人才加入幼儿园师资队伍。

公办民办小学的学生，在学业上没有显著差异

每年择校季，家长们都为小升初而焦虑。但是，陆靖说：“为不同的孩子提供最适合他们的教育内容，这才是好的教育！这也是上海教育发展的目标。”

在他看来，无论是家庭教育还是学校教育，都应遵循儿童成长发展规律。多年监测结果显示，公办民办小学的学生在学业上没有显著差异。也就是说，父母可以选择家门口的好学校，让孩子在丰富的学习实践中健康成长。

陆靖介绍，聚焦公办薄弱初中建设，上海正在实施“百所公办初中强校工程”。眼下，全市128所公办初中强校工程实验校名校长、名教师、专家团队配备均已到位。

不久前，上海公布了最新一批特色普通高中名单。截至目前，本市已经命名9所特色普通高中，每所学校各有特色。例如曹杨中学的环境素养培育、华东师范大学附属东昌中学的金融素养培育、上海戏剧学院附属高级中学的戏剧艺术特色等。特色高中参照市实验性示范性高中，享有自主招生权，可以借此招收符合学校特色发展、在某方面有特长的学生。

陆靖表示，未来，市教委会将特色高中创建工作和上海优质高中资源的建设与分布有机结合，帮助和推动远郊地区特色高中创建工作的开展，更好地均衡上海高中优质资源的布局。

作者：本报记者  张鹏
编辑：周辰

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