面对突发的新冠肺炎疫情，全国上下同心协力，在统筹疫情防控和复工复产方面取得重大阶段性成果，各类经济指标已出现边际改善。面临经济下行的较大压力，形势正逐步向好的方向转变，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展新格局正在形成。

上海要努力成为“双循环”的战略链接

面临全球疫情冲击、逆全球化的严峻考验，复旦大学经济学院院长张军认为，上海国际金融中心依然有巨大的发展机遇。“在经济全球化新格局下，上海国际金融中心要进一步为中国实体经济发展提供支撑，努力成为国内国际双循环的战略链接”。

张军说，面对疫情带来的全球经济不确定性，中国经济最早走出阴霾，经济基本面韧性充足，货币政策与财政政策工具仍有较大回旋空间。他表示，以国内巨大的市场循环为主导，同时，也尽可能促进国际和国内双循环发展。这样的格局一旦形成，对中国经济来说，将是一个强劲的“引擎”。

目前，西部开发、东北振兴、长江经济带、长三角一体化、大湾区建设等区域融合发展战略已形成了“国内大循环”，要让资金、劳动力人才等各类要素能够在地区之间自由流动，让更多产业链布局到内陆以及中西部地区，和沿海发达地区之间形成上下游产业链的关系。

张军表示，即便将重心逐步转到内需市场，中国要继续维护经济全球化，比如，继续在“一带一路”倡议方面有所发展，在科技研发、科技产业发展上也希望与全球有所互动。

进一步改革能使国内大循环顺畅运转

“这些年净出口对中国经济的贡献率已逐步减小，即便如此，我们也不能‘闭关锁国’。”国是金融改革研究院院长刘胜军认为，国内市场更重要，但并不代表不需要国际市场了。

“国际市场带来巨大的规模优势、技术和信息流动，这是任何一个封闭的国家都不可能做到的，国际市场对中国的重要性仍然无与伦比。”刘胜军表示。

他说，下一步的可持续发展还需要新的增长动力，而增长动力主要从国内来挖掘。“国内大循环最核心的一点就是通过提高居民的消费能力来创造需求，最终来化解产能过剩，并且带动整个经济进入一个良性循环的状态”。

刘胜军说，与发达国家居民消费占GDP比例超过6成相比，目前国内的大消费还需要进一步促进。“中国的民众对于美好生活有着强烈的向往，但也要面临教育、养老、医疗、住房等方面的压力，所以，我们现在一方面为居民消费贡献率的提升感到高兴，但另一方面也要认识到，国内大循环仍有较大的提升空间”。

在刘胜军看来，破解难题的关键是要通过进一步改革，使国内大循环顺畅地运转下去。

整理：祝越

图：视觉中国

编辑：邵大卫

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