强化城市风险管理，实现城市发展与安全统筹的目标，是很长一段时间内，全社会要共同面对的急迫而重要的且必须回答的课题。

近日，基于中国城市管理实践的《城市风险管理学——城市运行安全的中国实践》将与读者见面。该书由同济大学城市风险管理研究院孙建平等编著，由同济大学出版社出版。

作为一个发展中国家，中国的城市化进程是超常规的、跨越式的，1998年我国常住人口城镇化率为30.4%，今天的中国，63%以上的人口生活在城市，未来我国还将大力促进城市群发展。城市化进程中的发展不平衡、不充分问题在所难免；城市独特环境中的系统性问题和不确定性因素影响着城市安全；城市还面临各种冲击：极端天气、各类安全事故、新冠肺炎疫情......这些都是城市风险管理关注的范畴。

城市风险管理学的研究范畴包含对城市风险这一客体的研究和主体管理行为的研究。由于人口和经济活动的高度聚集，城市具备有别于乡村的特性，风险在城市环境有独特的成因、表征、演化和嬗变，易造成巨大损失甚至带来影响深远的危害。面对日益复杂的城市风险，单一的、机械的解决方案，难以取得实效。城市风险管理理论研究和实践探索都迫在眉睫。这也是各国城市管理要共同面对的课题。

依托同济大学丰厚的学术资源，同济大学城市风险管理研究院于2016年11月成立，是国内首家聚焦城市风险的专业研究机构。5年来，一直努力夯实学科基础，并通过搭建城市风险管理行业交流平台，加强城市风险管理人才的培养等多种方式，促进城市管理理论和实践融合，在这一领域不断开拓创新。

2017，同济大学城市风险管理研究院联合同济大学出版社策划出版“城市安全风险管理丛书”共24册已陆续出版，填补了这一领域的空白。对于各行各业的城市管理者来说，这套丛书提出了大量操作性极强的思路和方法。但城市风险管理是充满学科交叉的新兴领域，现有研究大多聚焦具体事件以及行业性风险管理，难以充分反映城市风险的复杂性。

必须更系统、更全面地理解“城市风险管理”，及时总结近年来中国城市在应对各类风险中的经验与得失，提炼行之有效的方法，使之能被更广泛地运用。根植多年城市风险管理实践，持续追踪国内外理论研究，凝聚研究院5年来的创新研究成果，推出《城市风险管理学》旨在进一步夯实城市风险管理基础，传播城市风险管理理念、方法。

本书充分吸收了国内外学者对城市风险研究的理论成果，以源自实践、指导实践为原则，梳理形成了城市风险的认知框架，剖析了城市风险的特征，界定了城市风险管理的研究范畴，丰富了城市风险理论。

本书在深化理论研究的同时，大量研究基于中国城市，特别是超大城市风险管理的实践，结合了“十三五”“十四五”期间中国城市数字化建设、韧性城市建设、多元共治社会治理的要求，系统阐述了城市风险防控的主体、机制、体系和能力，充分体现“居安思危、系统防范”的理念。特别是在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，城市人口密集，防控难度大，但是直到今日，我国依然是世界主要大国中发病率最低，死亡人数最少的国家，我们的城市始终让人安心、放心。我们的城市展示出的精准防控能力，独特的韧性，必然是未来我们应对各类城市风险的宝贵财富。本书及时总结中国城市风险管理经验和一些具体做法，还提出了大量探索性思考，将会给每一个城市管理者、城市治理的参与者带来启发，汇聚更多力量关注城市风险管理。

作者：张晓鸣

编辑：王宛艺

责任编辑：顾一琼

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