“居委会在哪儿？”过去，即便在徐汇区宛平南路968弄住了20年，85后居民陆晨杰依然一头雾水。只知道在隔壁小区弄堂深处，到底深几许、要拐几道弯，“只能一路问一路找”。直到枫林街道宛三居委会办公室由小区往外“挪出”百来米，临街而立，暖色调醒目、落地窗敞亮。服务功能丰富、内容多样，这儿成为党员群众们常来爱来的宛三居民区党群服务站。陆晨杰和7岁的女儿从此被吸引。爸爸常用工作空余来做志愿者，女儿则被丰富社区活动“黏”住。

距离这里约3公里的武康居民区，居委会也纷纷从背街小巷“探出头”“走出来”——衡复历史文化风貌区无法大开大合，就充分挖潜，沿街设置居委会、统一标识，将于年底亮相。

与居委会沿街设置所同步进行的，还有内部空间的调整，进一步压缩办公空间，让渡出更多公共活动空间，嵌入党群服务站功能。放大的是基层公共服务的能见度、友好度和可触及，更释放出一种“主动接驳”的亲近姿态。予人感官变化之外，更重要的是基层治理力的一种破圈和重构——“在百姓一抬眼就看见的地方，汇聚起各方力量，迅速触摸、感知需求，也更能及时回应，解决问题”，街道相关负责人这样注解。

脱开电脑沉入一线，“和群众坐在一条板凳上”

临街居委会二楼，公共的折叠椅一翻，打开随身携带的笔记本电脑，宛三居民区党总支书记王诤开始了她的案头工作。

以前，居委会在东航小区弄堂深处，嵌在一幢不起眼的居民楼里。“居委会是2381弄11号吗？我找不到。”“我们在2381弄11号甲，您跑到乙啦！”居委会社工们每天要接无数个这样“认错门”的电话。

作为志愿者骨干、80岁居民韦国良近年来看着居委会撤走办公桌，把居民活动空间“加”进去。但这距离他心中的家门口服务枢纽尚有距离。

今年年初，街道盘活闲置空间，临街居委会开门。这让韦叔眼前一亮：总面积近200平方米，一楼功能区的划分有着极高的灵活度和自由度：红色教育区、阅读提升区、老人助餐区、休闲活动区等，成了老百姓的公共客厅。

二楼办公接待区域，就是一门式受理的微缩版，只留一张小小综合受理台，由两名“全岗通”社工值班驻守，借力“一网通办”受理居民各类需求。“以前居民来居委会办事，好比挂号看门诊：涉及私隐的‘疑难杂症’欲言又止，好不容易硬着头皮讲清楚，还得看哪位社工能对接自己所需。现在个个都像是全科医生，居民进得了门，找得到人，办得了事，解得了难。”王诤说。

其余社工呢？脱开电脑沉入一线，成为“马路干部”“弄堂干部”，广泛联系走访居民，排摸需求，收集意见建议，破题“卡点”“痛点”。

一时间，基层的人力、物力、财力，区域资源的整合能力，得到了有效提升。更多“新面孔”主动走进来。社区志愿者由57人增加至近百人，文化团队从1个拓展为5支。独居老人手机黑屏了，第一反应就是“跑居委会求助小年轻”。“居委会干部和社区群众坐在一条板凳上，我也愿意走出门为大家做点事。”年轻志愿者这样说。

大家纷纷“头脑风暴”，居委会“朋友圈”也大了

“活动室最好有面镜子”“再装根横杆，跳舞能派上用场”……这样的对话发生在湖南街道武康片区的协调会上。听说“藏”在居民区、弄堂角落的居委会要“走”到沿街面了，还将变身成全能的“微片区”，大家便来“头脑风暴”，恨不能把所有功能都“装”进来。街道和居委会干部们听得仔细，一一记录。

武康居委会音乐区效果图

武康居委会阅读区效果图

空间的变革，也撬动了理念的迭代。大家真切看到小区一点点地变好，归属感油然而生，参与治理的积极性同步提升。而当百姓的需求和向往被回应、被关注，也更激发了他们参与的智慧和力量。一方居委会，真正成了居民参与社区治理的舞台。

王诤举了个现实案例。宛三居民区的房屋大都建于上世纪八九十年代，老化严重，设施设备年久失修，个别小区处于无物业管理状态，环境脏乱，大家对社区治理提不起劲儿。但临街居委会出现后，大家有了共建共治共享美好家园的奔头。前不久，社区老房加梯，居委会负责牵头，其他过程都由居民主动完成、自己解决。项目从启动到签约，耗时2个月不到。

沿街居委会更成了居民们的“众创空间”，大家提出的移除绿化带中的杂草砖、增加停车位、绿化的重新规划、中心花园修葺等建议都逐一被采纳，循序渐进培育居民自治意识。在服务对接居民所需中，居委会的“朋友圈”也大了，更多共建单位主动接驳居委会，参与共建共治共享的社会治理新格局。

资源、人心的凝聚也推动更多物理空间的联结。去年夏天，宛南三村、龙华路2373弄小区、东航小区3个自然小区破墙联通，公共空间贯通循环，实现了资源共享，服务整合。

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