在灿烂阳光下 | 惠民生扶产业,沪夷协作提升乡村振兴能级
2023-07-17 08:08:22

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美丽乡村:湖北省宜昌市夷陵区许家冲村。

长江奔流,江水汤汤,一头连着湖北省宜昌市夷陵区,一头连着上海市。

夷陵,三峡门户,湖北省三峡工程移民最早、就地就近安置移民最多、移民结构最复杂、安置难度最大的县市区。1992年开展对口支援以来,截至2022年底,上海援夷项目543个,累计为夷陵培训各级各类人才8078人次,有效地解决当地出行、上学、就医、养老、就业等生产生活难题,实现了坝库区移民从“搬得出、稳得住”逐步向“能致富”迈进,促进了当地经济社会和谐发展。如今,夷陵区则正奋力冲刺“双千亿”(经济总量过千亿、规模工业总产值过千亿)阶段性目标,争创全国“百强区”。

上海市第十六批援夷干部联络小组组长、夷陵区委副书记徐迪表示,在新一轮对口支援工作中,上海和夷陵将紧扣一个目标、对接两大规划、实施三类项目、做到四个并重(简称“1234”工作思路):“1”,即紧扣合作共赢总目标;“2”,即全面对接《全国对口支援三峡库区合作规划(2021-2025)》《上海市对口支援湖北省宜昌市夷陵区“十四五”规划》;“3”,即项目安排聚焦大项目、新项目、产业项目;“4”,即坚持输血与造血、硬件与软件、建设与管理、经济合作与主题活动并重,与时俱进、开拓创新,全面推进沪夷新一轮对口支援工作再上新台阶、再创新局面,力争将夷陵区打造成全国对口支援工作的示范区。

民生关怀,实事为民

暖心暖意,笑容更多

走进太平溪镇许家冲村,宽敞平坦的沥青路、错落有致的房屋、充满峡江风情的墙画;俯瞰之下,“大国重器”比肩而立,青山绿水作伴,蔚为壮观。

许家冲村党支部书记、静安区培育的移民致富带头人谢蓉介绍,五年来,许家冲村聚拢党员、企业协会、乡贤能人等力量,放大许家冲红色文旅资源优势,推出大国重器游、高峡平湖游、三峡茶谷游等精品旅游线路,先后建成群众活动中心、三峡许家冲培训中心、夷陵移民馆、许家冲村史馆、巾帼创业就业车间、初心馆、“双创”示范街、民宿一条街等核心项目,发展“三峡绣娘”“三峡·艾”、5D游三峡等文旅产品,发展民宿餐饮38家。

眼下,许家冲村本土规模企业4家,村内自主创业112人,培育民宿、手工、茶叶等产业带头人15名,本地就业岗位412个,年接待游客16万人、旅游收入1200余万元,上海援夷让三峡移民吃上、吃好四季旅游饭。2022年,全村经济总收入1.25亿元,集体经济收入65万元,村民人均收入28480元,唱响了许家冲村的致富歌。

几年前,小溪塔街道畜牧小区的老李想把房子卖了,“家在七楼,买米买面肩扛手提,爬上爬下太累,上了楼就不想下楼。”

畜牧小区建成于1996年,楼层均高7层,没有电梯,是夷陵区典型的老旧小区。

2021年,上海支持夷陵区实施老旧小区电梯加装项目,12月启动第一部电梯加装,2022年底,畜牧小区内一栋三个单元的电梯加装全部完成并投入使用。住户望先生说:“从收集资料到施工一年多,总算完成了,幸亏有上海的帮助。”

现在,老李不再有换房子的念头,“自从装了电梯,再也不怕上下楼,还可以经常出门锻炼身体。”

截至目前,在上海支持下,夷陵区老旧小区共加装电梯70部,惠及单元楼60栋、小区24个、居民2300余人。这一民心项目,让老百姓有了实实在在的获得感。

小溪塔街道农村福利院院长陈能刚介绍,上海对福利院援助项目包括2栋老年公寓、1栋综合楼,以及关爱室、发电机房、绿化等。在院老人现有180多位,每天24小时都有护工巡护,随时为老人提供各种帮助和照料。“有了上海援夷,福利院老人的居住环境得到极大改善,特困老人在这里真正实现了老有所依、老有所乐。”

通过30余年的全方位接续支援,目前,夷陵区妇儿医院从县级妇幼保健院发展成为拥有35个业务科室、800张床位的“大专科·小综合”国家级爱婴医院,也是夷陵全区孕产妇急危重症抢救中心和新生儿会诊抢救中心。拥有在岗职工500余名,其中,中高级职称148人,博士硕士28人,区级学科带头人7人,区管专业技术骨干15人。无论是硬件还是软件,夷陵区妇儿医院都切切实实成为当地妇女、儿童的健康保障。

“只有眼前这条长江,哺育着我们共同成长……静安,夷陵,携手逐梦,情深谊长……”四月的一个下午,夷陵区静夷初级中学的校园里传来学子们的歌声《长江恋曲》。

现代化教育教学示范校——静夷学校是上海市对口支援重点项目。建成后,学校水、电、气、路高标准配套,绿化、亮化、美化功能完善,教育教学文体设施齐全,成为夷陵1600名学子的理想中学。

“上海的支援,让我们拥有更先进的硬件设备,如智慧讲台、创客空间等,更让我们形成了与上海同步的教育教学理念。”校长程易何感慨道,“我们将着眼于五育并举、守正创新,常怀感恩之心,争取让每个孩子都成为明日之星。”

上海对口支援夷陵30余年来,陆续援建了上海中学、静夷初中、三峡高中、东城小学等60多个教育项目,极大改善了当地办学条件,培育了一批又一批英才。

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位于乐天溪镇的中国(夷陵)精制出口茶加工园区。

一二三产业联动

乡村振兴谱新篇

2020年至2022年,上海市安排对口支援夷陵项目83个,有力支持了夷陵区经济社会发展:持续帮助优化三峡移民就业基地、乐天溪移民生态工业园、沪夷产业园等功能,助力均瑶、娃哈哈、爱登堡电梯等引进企业扎根夷陵、提质增效、茁壮成长,极大促进了夷陵区装备制造、食品饮料、电子商务等产业发展;先后建成三斗坪镇中堡乡村振兴示范区、太平溪镇民宿、夷陵区农旅融合产业发展等项目,相继实施中国精制茶出口基地和黄花分乡种养殖业等农业产业发展项目,近万名移民直接受益。

前不久,位于乐天溪镇的中国(夷陵)精制出口茶加工园区传来好消息:园区内一家精制茶加工企业——仟赐茶业正式投产,单日加工量1-1.5万斤,预计年产2000吨精制茶,年均销售收入5000万元以上。完成加工的精制茶分包后,将走出国门、走向世界。

中国(夷陵)精制茶出口加工园区,力争打造成长江中上游最大茶叶交易市场和茶叶出口基地。项目规划面积1300亩,分三期实施。其中,项目一期3万多平方米厂房全部建成,已入驻6家龙头茶叶企业。湖北鸿圣茶业、徽轩茶业4月也已陆续投产。

乐天溪镇农技分中心主任、精制茶出口加工园区项目服务专班工作人员郑政说,今年,乐天溪镇计划再拓展园区300亩,改造低产茶园1000亩。以工业的理念建设二期精制茶出口产业园,建设拼配包装标准化厂房、眉茶金融仓、仓储物流等业态,着力完善园区配套。积极对接宜茶集团,扩大外贸出口,立足既有优势、凝聚集群效应,促进夷陵区茶产业转型提效,实现绿色高质量发展和乡村振兴,有力助推“茶叶大区”向“茶叶强区”转变,打造全国知名“茶乡”品牌。

作为夷陵区首家主板上市企业,湖北均瑶大健康饮品股份有限公司董事长王均豪介绍,公司在当地推动“万户奶牛养殖计划”,以“公司+农户”的模式带动1000多位移民直接就业,产业链就业人数超5000人。

现在,均瑶大健康项目三期,即年产10万吨常温发酵乳及科创中心项目正如火如荼建设中。项目占地160亩,总投资5.3亿元,总建筑面积78335平方米。综合楼、生产车间、动力房、污水处理站等17栋主体建筑,以及道路等基础设施已全部完成。预计今年下半年建成投产,届时,产值可达6亿元,带动新增就业300人。

为推动绿水青山转化为金山银山,环百里荒农旅融合示范带立足生态环境和资源优势,大力发展旅游业,带动2000多农户年均增收5000元以上,走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展新路径。

去年11月,示范带被生态环境部授予“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。

近期,夷陵区邀请全国知名专家团队实地调研考察,正在拟定规划方案,下一步,将强化规划引领,在上海援建项目的帮扶带动下,不断推进“两区一带”(国家级乡村振兴示范区、国家级旅游度假区、省级农旅融合示范带)目标任务创建,以“周末富民集市”活动为引子,以美丽乡村建设为抓手,引导环百居民共同缔造美丽幸福家园。

今年4月17日—21日,“静安·夷陵号”文旅专列第三次开行。“静安·夷陵号”旅游专列,通过沉浸式体验、主题文化活动、特色美食、文创及农业产品展示等,让上海市民实地体验峡江两岸风土人情,展示夷陵乡村振兴新成果,形成全域旅游新业态,扩大夷陵绿色生态旅游品牌在长三角的影响力和吸引力。

旅游达人包先生说,此行除了观赏到巴山蜀水独特的自然景观,最令他兴奋的是乘船过三峡大坝。“我们坐游船进大坝、过水闸,置身其中感受三峡大坝,特别新奇。”同时,陆上首站光顾中堡村,也看点十足。在高峡平湖观景台,踏上玻璃栈道与三峡大坝合影,在帐篷下享用柑橘、绿茶等当地物产,惬意舒适。

三斗坪镇中堡村党支部书记郑莉莉介绍,中堡村将规划整体打造成中堡岛公园,设立客落中堡服务区、峡江怀古历史区、流光溢彩网红区、松枝密境康养区四个功能分区,希望吸引更多游客观坝住宿、露营休闲、亲子娱乐等。

“静安·夷陵号”旅游专列的开行,提升拉动了“吃住行游购娱”的消费,有力促进当地旅游产业发展,为三峡移民创造更多就业岗位,助推乡村振兴战略扩容增效、更高质量实施。

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“三峡孩子看上海”生态小公民进静安夏令营。

社区结对菜单式培训

沪夷“三交”成果丰硕

多年来,沪夷两地连续开展文化、旅游等交流互访活动。自2015年起,静安区与夷陵区共同开展“上海孩子看三峡”“三峡孩子看上海”系列夏令营活动,深化两地情感交流和历史传承。

上海援夷干部张阳介绍,今年暑期计划开展“上海孩子看三峡”“三峡孩子看上海”系列夏令营活动。“好的传统,我们要保留和延续下去。”

今年5月至今,静安区南京西路街道、石门二路街道、临汾路街道等5个街镇分别实地考察夷陵。三年来,静安14个街(镇)与夷陵14个乡镇(街道、试验区、开发区)、12个区直部门结对共建,南京西路等部分街镇结对共建关系延 伸至村(社区),实现了“两个全覆 盖”;静安区5所学校与夷陵区17所学校达成结对共建协议。同时,坚持民生优先,建设了小溪塔、雾渡河等一批移民就业服务中心,组织移民就业能手前往上海,培训电商、民宿、手绣等职业技能,让更多移民实现家门口就近就业、增收致富。

对口支援夷陵工作,扶智赋能并重,锻造发展中坚力量。夷陵区的干部、医生、教师赴静安区挂职锻炼、跟班学习,同时,上海也选派优秀医生、教师到夷陵区开展业务指导,培养了一批业务骨干。

尤其,上海对夷陵开设“菜单式”培训工作,包括每年干部专题班培训150人、干部来沪跟班学习2人、专业技术岗位人员来沪进修15人、上海技术专家赴夷陵讲课2批次、移民就业技能培训400人,累计万余人受益。

在静安区社联会、光彩事业促进会、“乐创意”等帮扶下,培育了谢蓉等一批移民致富带头人。

近期,上海地铁二号线“驶向幸福的山海深情号”列车已上线试运行,列车内展示的沪夷合作最新成果和美好愿景,受到市民的广泛关注。

下一步,上海将紧紧围绕服务构建新发展格局,积极推进沪夷两地双向互动、全面合作、共同进步、共赢发展,站在乡村振兴的新起点,建设乡村振兴示范点,大力推进文旅产业,打造绿色生态文化精品旅游线路,以文旅新动能增强夷陵内生发展动力。

作为全国乡村文化和旅游能人、全国农村电商致富带头人,谢蓉感慨:“这么多年,我亲身见证了上海援夷方方面面的帮助。没有静安区的帮助,我不可能将峡江绣艺‘牵花绣’传承发展成产业,切实解决农村居家留守妇女就业增收问题。如今,依靠坝区丰富的旅游资源,文创产品卖得红火,游客争相打卡峡江美景,民宿餐饮行业不断升级改造,三峡移民的日子也越来越滋润了,幸福感、获得感‘爆棚’。”

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  编辑:叶松亭

责任编辑:范兵


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