作为国际化大都市，上海始终践行“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神和“开放、创新、包容”的城市品格。2022年世界城市日“再回上海”，发布《落实联合国2030年可持续发展议程上海自评估报告·2022》（SDGs上海报告），用“上海指数”诠释城市可持续发展。通过SDGs语言讲述上海故事，既可以提升国际、国内社会对全球可持续城市化的关注，同时也能推动国家和城市间共享发展机遇、共同应对挑战，更好地展示全球城市推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的“上海范例”，更好地向世界展示中国式现代化的生动图景。

2015年9月，习近平总书记出席联合国发展峰会，各国领导人一致通过了《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》SDGs（Sustainable Development Goals），明确了涵盖社会、经济、环境等17议程和169个具体目标，构成了人类社会可持续发展的重要内容，同时制定了《使用可持续发展目标徽标和图标的指南》，形成了极富认知度的SDGs徽标图标系统，包含色轮及联合国六种官方语言（阿拉伯文、 中文、英文、法文、俄文、西班牙文）的17个图标（如下图）。

讲述SDGs上海故事，要善用城市标识体系，城市标识承载了城市文化特性、城市市民价值观，包含了市民对城市价值观念的认同以及该城市对市民的吸引力与感召力，让城市产生了同化力，是城市软实力的重要体现。

为此建议：参照联合国《使用可持续发展目标徽标和图标的指南》，在市级层面出台《上海落实SDGs议程实施方案》（包含市民行动计划、企业责任报告、机关事业单位对标方案等），加强SDGs图标的广泛应用，创新SDGs表达方式，积极引导社会各界主动对接和展示落实SDGs，形成政府引领，各级部门、各类主体、社会公众积极参与、主动呈现“对外讲好中国的世界故事、对内讲好世界的中国故事”的生动局面。

1.加强SDGs运用广度，达到视觉冲击叠加吸引效果。加强宣传，营造氛围。结合“坚持节约优先，实施全面节约战略”的要求，利用各类新媒体和传播平台，加大对可持续发展理念的宣传教育和氛围营造。一是设立专题网站、公众号等，面向社会广泛开展SDGs情况介绍；二是加强公共场所SDGs呈现度，可在地铁站、公交站、垃圾分类点、公共厕所、大中小幼学校等公共场所印刷张贴SDGs图标，让SDGs理念深入人心。三是加强SDGs的深度解读。比如，可围绕垃圾分类工作，用图标形式展示垃圾分类从源头、处理、循环利用等各环节与SDGs的关系，真正实现SDGs理念图标“处处可见，随时可读、人人熟知、自觉践行”。

2.创新SDGs宣介方式，围绕快出形象早出功能发力。一是要兼顾宏观分析和微观叙事，用好在脱贫攻坚、垃圾分类、节约粮食、长江大保护、世界城市日等实践中的大量鲜活案例，生动呈现上海对世界可持续发展做出的努力和贡献，形成情感共鸣与价值共振，达到最大化的传播效果，全力提升上海的叙事能力。二是学习借鉴国外的有益经验，将高校、研究院所中教师、研究人员的研究领域、科研项目和社会服务等与SDGs对接，强化知识群体主动参与意识。三是要学会使用SDGs图标系统，可以采用诸如表格对照方式，将SDGs169个具体目标嵌入表格，让政府、企事业等各类主体逐项对接对照，找准工作方位，呈现独特价值。

3.构建社会协同机制，推动SDGs工作落实落地。作为此项工作的主要责任者，政府部门应加强顶层设计，制定相关行动计划，推动工作落实，履行监督职责；企业应将SDGs图标体系应用纳入企业发展战略，推进资源全面节约、集约、循环利用，推动可持续发展目标的传播；学校则应在履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流合作等职能中，增强对标意识，扩大SDGs图标使用范围，提升SDGs叙事意识和展示能力。

( 作者为上海市人民政府参事、上海海洋大学原校长)

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