全国两会大幕已启，记者注意到，提振经济，是代表委员们共同关注的高频热词。

此次新冠肺炎疫情对中国经济带来了严重冲击，民营企业压力增大。全国政协委员、银泰集团创始人兼董事长沈国军认为，民营企业能否顺利发展，居民就业能否维持稳定，将影响到“就业-消费”链条的运行，并直接影响中国经济复苏的质量和进度。

“有效对冲疫情影响、提振经济复苏，关键举措在于稳定和扩大居民消费，而要拉动消费，最实质的抓手是稳定就业，这样才能形成稳企业带动稳就业、就业带动消费、消费拉动经济复苏的良性效应。”沈国军将自己的思考和调研写成了相关提案。

提案称，中小微企业是承载就业人口的重要渠道，从行业上来看，商业零售、餐饮住宿、文娱等生产和生活服务等第三产业是就业人口最大的行业；从企业形态来说，大型批发市场、商业综合体、商业步行街、物流企业等民营企业是就业人口大户，而这些企业均在疫情当中受到了巨大冲击。

沈国军认为，要重视对民营企业的政策倾斜，加大稳企业保就业力度，同时强化稳企业保就业的金融支持。他建议，继续扩大针对中小微企业增值税减免范围，延长缓缴所得税的时限，延长支持疫情防控保供应相关税费政策实施期限。同时，进一步扩大中小微企业缴纳养老、失业、工伤三项社保费的减免范围，扩大实施失业保险稳岗返还政策的惠及范围。

“中小微企业数量众多、分布广泛、消费供应能力强、就业吸纳能力好，却普遍缺乏市场风险抵抗能力。可以说，经济最活跃、就业量最大的中小微企业仍然嗷嗷待哺。”沈国军建议，政府应注重完善营商环境，营造中小微企业休养生息的机遇期。

在当下复工复产过程中，物流配送、公共卫生、社区物业、防疫物资生产等行业就业需求大，沈国军还建议强化跨领域、跨部门协作，解决就业市场供需对接问题，以灵活就业缓冲疫情影响，进而降低对消费市场及经济复苏的负面冲击。

“当前，疫情冲击叠加中国经济调整周期，为各行各业的提档升级发展提供了机遇。在做好短期经济刺激的同时，应结合考虑中长期结构调整需要，建议固化目前行之有效的部分扶持政策，将其进一步吸纳进入立法层面，促使其长期规范地发挥积极作用。”沈国军在提案中指出。

作者：周渊

题图：视觉中国
编辑：邵珍
责任编辑：王蔚

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