关键词：减税降费

政府工作报告指出，今年加大减税降费力度。强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

去年，减税降费一度成为人们的关注点，今年政府工作报告中，减税降费再次成为大家热议的话题。

政府工作报告中“留得青山，赢得未来”的说法，立马成为两会热词。如何“留青山、赢未来”，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，政府工作报告给出了诚意满满的举措。

据统计，今年一季度上海税务部门累计实现减税降费254.7亿元。主要由以下两部分组成：一是2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费19.5亿元；二是2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费235.2亿元，有效帮助企业缓解了资金压力。

在上海，增值税期末留抵退税制度新政试行已经一年多，这一制度对于期末留抵税额，采用结转下期抵扣的制度安排。纳税人只要符合条件，其新增留抵税额可以退还。这一新政有效地缓解了现金流压力，盘活了进项税额沉淀的资金。据统计，上海市已享受到该项退税政策的企业近2000户，退税金额100多亿元。

疫情期间，在原有政策的基础上，留抵退税政策又有了“新内涵”——对疫情防控重点保障物资生产企业实行全额退还增值税增量留抵税额，政策更优惠，对疫情物资生产保障企业的扶持力度更大。

上海联影智能医疗科技有限公司研发生产的uAI新冠肺炎智能辅助分析系统，能以智能手段帮助医生完成肺部CT的诊断分析，并先后在包括上海市公共卫生临床中心、武汉火神山医院等全国50余家新冠肺炎定点医院上线。

“虽然产品广受赞誉，但随之而来的问题是，受疫情影响，原来的办公场所暂时不对外开放，需临时租用场地办公，额外的租金和大量的设备采购对公司形成很大的成本压力。”联影智能联席CEO周翔表示。

好在企业符合疫情防控重点保障物资生产企业留抵退税条件，国家税务总局上海市徐汇区税务局第一时间联系企业辅导政策，从申请退税起算，短短3天时间，就获得了留抵退税137.04万。

为体现优化营商环境的决心和信心，市税务部门借鉴世界银行营商环境纳税指标排名靠前国家的先进做法，发布《纳税服务承诺》，公开上海税务部门的服务目标、服务使命和服务理念。在提升办税效率方面，承诺持续扩大全程网上办税事项范围；在优化办税体验方面，承诺提供“非接触式”办税服务，提升纳税人办税满意度；在保障合法权益方面，承诺将进一步完善意见建议反馈渠道，加快对纳税服务投诉事项的处理；在创新税收宣传方面，承诺增强智慧化宣传咨询，提供精细化、个性化税收宣传服务。

据了解，2017年至今，市税务部门先后推出共计104条优化税收营商环境改革举措，为了解这些改革举措的实施效果，今年市税务部门还招募了首批60位上海税收营商环境评测师，测评发现税务部门在涉税业务流程、办税系统设计等方面存在的不足，实现征纳携手促进发展的良好局面。随着疫情发展趋势逐渐得到控制，国家和地方出台的各项“组合拳”落实落地，本市企业复工复产稳步回升。下阶段，针对疫情发展的态势，上海税务部门将结合本市各行业发展需求，进一步发挥税收助力企业复工复产的积极作用。

作者：祝越

编辑：唐玮婕

责任编辑：戎兵

*文汇独家稿件，转载请注明出处。