你有过“投诉无门”的经历么？政协委员碰到过这样一次投诉故事：某饭店一海鲜菜品存在严重变质，导致就餐人员拉肚子到医院急诊，致电“12331”投诉并受理，饭店经理一开始对待监督员态度较好，背着偷偷处理好变质菜品后，态度大变并否认一切。这样让人“欲哭无泪”的事情，现实中时有发生，因此政协委员王军、张宁、洪刚在今年两会上提交了一份提案，正是聚焦这一热点问题，委员们建议建立餐饮投诉快速响应制度与食材溯源体系，打造上海餐饮安全管理防线。

《2018年上海市食品安全状况报告》提供的相关数据显示，本市各类食品监测总体合格率为97.8%，市民食品安全满意度得分为80.7分；各食品安全监管部门共接到食品类投诉、举报和咨询122864件，同比减少6.0%，按时答复率100%，举报案件查实率32.7%，年内办结率97.5%，平均办结时间15天。这些数据呈现良好的走势，但食品检测总体合格率还有提升的空间。

经过大量调研，委员们发现目前视频安全并不能完全做到全程监控，且食品类投诉和举报过程无法满足时效性，不利于保留相关证据。

民以食为天，为了能够让市民对食品安全更放心，委员们建议将网络、智能化手段与管理队伍建设相结合，优化餐饮投诉快速响应制度，确保响应速度和监管有效性。上海市在超市等食品管理中建立了规范的食品溯源体系，因此委员们认为建立餐饮食材管理也要进入溯源管理体系，确保餐饮安全管理时效性和有效性。

食品安全监督员是“关键防线”，在委员们看来，应该通过专业培训提升管理成员的执法能力，并授权相关管理成员一定的执法资质。

此外，委员们还呼吁建立餐饮诚信制度体系、工作细则和执法标准，对违反餐饮诚信制度的从业人员与经营者，实施警告、禁业等分级管理的惩戒措施。“让执法过程透明、公正、可追溯和一目了然，形成足够强大的威慑力，这样能够打造上海餐饮安全管理防线。”

作者：占悦

图片：文汇摄美部
编辑：朱伟
责任编辑：钮怿

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