2022年上海两会上，上海市人大代表、大众交通(集团)股份有限公司的董事长杨国平就加快推进上海换电模式新能源出租车健康发展提交代表建议，呼吁尽快完成《上海市鼓励电动汽车充换设施发展扶持办法》的修订，对充换电设施提供持续性扶持，对各类投资主体给予相同标准政策支持，为充换电设施发展创造公平环境。
杨国平表示，换电模式作为新能源出租车的快速补能方式，具有高效利用土地和电力等公共资源、节约司机营运时间、提高充电安全性、延长电池寿命等优点，得到了国家和多地的政策支持，近两年在北京、广州、厦门等城市已被广泛采用，并取得了良好的市场反响。
“由上汽集团推出的充换兼容型电动出租车Ei5于2021年3月正式投放市场，受到驾驶员和企业的欢迎，截至2021年底，投入营运的换电车型出租车已经超过2000辆。”杨国平介绍。
然而，上海换电模式出租车在发展中还存在换电站布点不均、覆盖面不够广、充换电补贴政策不公平等问题，一定程度上制约了换电模式出租车的进一步推广。
2013年和2016年，市发展改革委等部门先后两次制订《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》（以下简称《扶持办法》)，对上海充换电设施建设和相关市场培育起到了重要的推进作用。第二次制订的《扶持办法》有效期至2020年12月31日，目前已不再适用，亟需再次修订。因此，杨国平建议，尽快完成新一轮《上海市鼓励电动汽车充换设施发展扶持办法》的制订，充分听取行业意见，体现政策的公平性，给予充换电设施同等的政策待遇和补贴条件。
“建议政府鼓励建设同时具备充换电设施出租车综合服务中心，为驾驶员提供餐饮、休息等配套设施及服务。”杨国平提出，建议政府给予出租车换电与充电站同等的政策扶持，将为出租车提供服务的换电站视为公共充换电设施，并允许出租车换电站参与出租车示范站的申报。
此外，他建议相关部门鼓励现有汽车LPG充气站转型为换电场站，在条件允许的存量充电场站内建设换电站，把换电站网络规划建设纳入到政府督导范围之内，积极协调国家电网进行电力增容配套，缩短换电站从建设到投入使用的周期，尽快提升上海换电站的总量和覆盖率。
文、编辑：蒋竹云
责任编辑：王蔚