为促进内地与香港金融衍生品市场共同发展，中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局今天发布联合公告，决定同意中国外汇交易中心（全国银行间同业拆借中心）、银行间市场清算所股份有限公司（以下统称内地基础设施机构）和香港场外结算有限公司（以下简称香港基础设施机构）开展香港与内地利率互换市场互联互通合作（以下简称“互换通”）。
稳步推动我国金融衍生品市场对外开放
“互换通”指境内外投资者通过香港与内地基础设施机构连接，参与两个金融衍生品市场的机制安排。初期先开通“北向通”，即香港及其他国家和地区的境外投资者经由香港与内地基础设施机构之间在交易、清算、结算等方面互联互通的机制安排，参与内地银行间金融衍生品市场。未来将适时研究扩展至“南向通”，即境内投资者经由两地基础设施机构之间的互联互通机制安排，参与香港金融衍生品市场。
中国人民银行相关负责人表示，“互换通”是中央政府支持香港发展、推动内地与香港合作的又一项重要举措，有利于巩固和提升香港国际金融中心地位，保持长期繁荣稳定，有利于稳步推动我国金融衍生品市场对外开放，丰富境外投资者参与渠道。
“互换通”遵守两地市场的相关法律法规。“北向通”遵守现行内地银行间金融衍生品市场对外开放政策框架，同时尊重国际惯例做法，便捷境外投资者进行内地银行间金融衍生品交易和风险对冲。可交易标的初期为利率互换产品，其他品种后续将根据市场情况适时开放。
三方基础设施连接，准备工作预计需6个月
香港与内地基础设施机构将按照稳妥有序、风险可控的原则，积极推进“互换通”的各项准备工作，在完成相关规则制定和系统建设、回应市场参与者实际需求、获得相关监管许可及其他所有必需的工作准备就绪后，正式启动“互换通”。
具体而言，外汇交易中心、上海清算所、香港场外结算公司三方通过建立基础设施连接，共同支持“互换通”业务开展，初期支持境外投资者便捷地参与内地银行间市场利率互换交易及清算。
外汇交易中心为境内外投资者提供衍生品交易服务，以不改变境内外衍生品电子交易习惯为出发点，支持境外投资者通过中国人民银行认可的境外第三方电子交易平台接入，在外汇交易中心交易系统与境内报价机构达成衍生品交易。外汇交易中心实时将达成的交易发送至中央对手方清算机构（以下简称CCP）进行集中清算，实现交易清算直通式处理及全流程高效对接。
上海清算所与香港场外结算公司通过CCP互联，共同提供集中清算服务，其中上海清算所服务境内投资者，香港场外结算公司服务境外投资者；双方共同进行日常保证金及资金结算，并建立特殊风险准备资源覆盖彼此违约的潜在损失。
“互换通”充分借鉴现行内地银行间债券市场对外开放的经验与模式：交易端，通过外汇交易中心与两地CCP的直连，清算端，通过创新的CCP互联机制，在协议规则、入市交易、清算结算、风险管理等多个环节，降低境内外投资者参与难度与复杂度。交易清算一体化机制安排为境内外投资者参与两地金融衍生品市场提供了更为便捷、高效的渠道。
外汇交易中心、上海清算所、香港场外结算公司将根据中国人民银行、香港证监会、香港金融管理局联合公告的要求通力合作，按照稳妥有序、风险可控的原则，逐步推进系统建设、配套规则发布等工作，积极营造便利境内外投资者入市的市场环境，持续深化完善互联互通机制，保障“互换通”顺利上线，更高效地服务金融市场对外开放。准备工作预计需要6个月左右，开通时间待获得监管批准后另行通知。
作者：唐玮婕
编辑：周渊
责任编辑：戎兵
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