在临港新片区挂牌一周年之际，国际人才服务港今天同步挂牌，这一位于滴水湖畔的人才服务大厦将集合出入境人才服务、人才服务中心日常服务以及上海外服、智联招聘等人力资源服务机构，为各类人才提供一站式综合服务。

“不光政府服务时间将延长，功能也更加完善，如果符合条件的企业高管就可以就近办理APEC商务旅行卡，五年内可多次出入21个成员经济体。”临港新片区管委会人力资源处副处长杨武介绍。

未来，临港新片区将进一步聚焦人才政策实施，确保政策落地见效，同时，新片区将依托现有的国内外人才政策和创新环境专项扶持政策，构建更加开放、更加灵活、更具竞争力的人才体制机制和更加精准、更加有效、更受欢迎的创新创业扶持政策体系。管委会专职副主任武伟说，临港新片区将很快产生“2.0版本”政策体系，聚焦海内外人才开展国际创新协同，在人才和人力资源领域继续“下功夫”。

地铁上盖的海内外人才之家

临港新片区国际人才服务港, 坐落于紫杉路158弄临港陆家嘴广场A1号楼，位于地铁16号线上盖、紧邻国际会议中心，西接临港大道、东临青祥港景观河、南临滴水湖、北临上海天文馆，为赴临港新片区办理各类人力资源业务的境内外人才提供舒适的办公环境和便利的交通条件。

临港新片区国际人才服务港以打造独具临港新片区特色的“智慧型管理、一门式受理、一站式服务”为目标，构建政府市场并举、国际国内连通、综合环境优越、散发临港温度的人才综合服务平台，释放人才政策与人才服务高度叠加的积极效应，助力临港新片区成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地。

落成的国际人才服务港，努力实现公共服务体验佳、市场服务功能全、智慧服务能级高三大目标。

公共服务方面，新片区得到了市级部门和浦东新区的大力支持。市政府外事办公室新设APEC商务旅行卡临港新片区受理点，以旅行便利帮助新片区企业走出去。浦东公安分局出入境接待大厅自惠南镇整体搬迁到人才服务港，为境内外人士、涉外企业提供旅行证件与居留许可等服务，探索开展“小窗口，大融合”移民融入社会服务。浦东新区人才交流中心和就业促进中心、社保中心浦东分中心、市公积金中心，以及公安外口办、公租房公司等部门也派员入驻，同新片区人才服务中心一同提供39大类业务。

市场服务方面，新片区努力完善人力资源市场服务体系，让用人单位“足不出港”即可享受市场化的优质服务。在人才服务港四到五楼建立了“人才服务智赋空间”，首批吸引了临港外服、临港中智、智联招聘、易盟、远茂、卓丰、万亚等7家知名人力资源企业入驻。同时管委会还出台了《促进人力资源服务机构集聚若干政策》，将加大奖扶力度，鼓励更多境内外优质人力资源服务机构向临港新片区集聚。

智慧服务方面，在加强人才服务港硬件配备的同时，上线临港新片区人才服务信息系统，利用AI大数据等技术手段，实行“互联网+”模式下的人才服务，实现减成本、增效率，提升服务对象的体验感和满意度。同时构建临港新片区人才大数据，有效跟踪临港新片区人才流动、业务办理情况，为产业政策和人才政策深度融合，为完善人才政策、提升人才服务提供精准数据支撑。

新片区圆梦安家落户

上海中船三井造船柴油机有限公司质保部工作的葛琳通过了国内人才引进直接落户的公示，即将正式成为一名“新上海人”。

今年5月1日，临港新片区正式承接了国内人才引进直接落户和留学回国人员落户审批权。在市人社局的支持下，临港新片区管委会前期在功能设置、系统完善、服务指南制定等环节上不断优化，承接工作顺利开展，众多符合条件的人才开始进行相关申报。除本市认证的高新技术企业以外，被认定为重点机构的企业内，符合一定条件的人才也可以申请直接落户。区别于上海市其他区的人才引进落户政策，临港新片区具备人才引进重点机构推荐权。

国际人才服务港人才服务大厅的吴翠华介绍，在临港新片区注册企业具备重点机构资质后，可为本单位具有本科学士学位、所学专业与所从事岗位相匹配的、且有两年以上相关工作经验的员工，提出人才引进落户申请。

葛琳2016年6月毕业于武汉理工大学轮机工程系，所学专业为紧缺型专业，同年8月进入上海中船三井造船柴油机有限公司工作至今。

满足两年工作条件后，公司便帮他申请落户。但是，因为航运行业相关的申请，都要跑到杨浦区去办理，十分不便。同样在新片区承接了相关事权后，葛琳的相关申请转到了新片区。

“90后”葛琳还是单身，但受益于临港新片区的购房政策，也成功在临港买了房，扎根在了新片区。“临港一天比一天繁华，作为一个外地人，很快就在上海落户、买房，估计只有在这里能这么快地实现。”葛琳说。从美国留学回国的陶媛，2019年4月份回国后入职寒武纪，从事芯片设计，在工作半年之后，公司人事便根据相关政策即帮其申请落户事宜。也是在办理过程中，临港新片区承接了直接审批的事权，陶媛的落户办理变得更为便捷，并在7月初顺利拿到了落户通过批复。

据了解，目前，还有40多名人才在新片区提交了落户申请，正在办理过程中。“相信新片区人才政策落地的加快实施，将会让更多在临港工作的人才享受到红利，也为打造临港新片区人才高地提供有力的政策保障。”吴翠华说。

特殊时期特殊机遇，区域揽才不止步

上海临港电力电子研究院刚刚迎来了来自浙江大学和德国亚琛工业大学的10多位新人，让研究院院长沈捷舒心的是，归因于临港新片区的产业规划和企业浓厚的科研氛围，新人们很快融入了这家以研发为生命的企业。

不少求职者因为“临港新片区”这块金字招牌慕名而来，来自浙江大学电力电子学院硕士研究生李一粟，在校期间就频繁参与企业课题，刚刚步入职场就能参与企业在新能源汽车中关键环节——系统功率半导体模块的平台测试项目，他与团队一起研发做功率模块，在一次次可靠性和功率的测试中完成了半导体模块的整体迭代，这一项目已经实现量产，打破了这一领域多年依赖进口的困境。

李一粟说，能够这么快将自身所学融入到项目让他意外，而临港新片区独特的人才政策和就业氛围让他加深了扎根临港的意愿。新片区实施居住证专项加分、缩短“居转户”年限、公益事业单位录用应届毕业生落户加分、部分人才直接引进落户等8方面优惠政策。其中，管委会直接审批人才、重点机构紧缺急需人才、紧缺急需技能人才、高等级技能人才可直接引进落户，特殊人才可推荐落户。

在加强人才住房保障方面，新片区定向微调新片区住房限购政策，调整商品住房选房购房制度，实施限价商品房政策，建设“先租后售”公租房，实施人才租房补贴，可申请租赁人才公寓等6方面人才住房政策，对于在新片区工作的人才形成政策的梯度对接，满足人才租房、购房的多样化需求。

“临港新片区正在积极建设国际创新协同区，集聚了一批顶尖科学家和科研平台，正全力打造国际创新策源地和产业孵化地。“沈捷表示，作为一家研发导向的技术服务平台，服务社会、解决产业化过程中的技术难点是我们最主要的责任。临港新片区即将挂牌一周年，依靠临港管委会和临港集团的政策支持，未来我们更要加快脚步，为电力电子产业加速自主研发创新、产业化水平提升以及行业人才培养、增加社会就业而不断努力。

对标更具竞争力，人才体制机制再进阶

一年来，临港新片区积极引进人才。通过“居转户”落户优惠政策，临港新片区已落户60人；新增人才引进重点机构61家，受理人才引进直接落户申请74例，成功落户9户；留学回国人员落户申请20例，成功落户4户。

对于海外人才，临港新片区也在拓宽其停居留便利，放宽从业和职业资格考试限制。

美、英、港、台4地建筑师、结构工程师、证券交易商等14种职业资格可在新片区备案后执业；会计专业技术资格、通信专业技术人员职业资格、机动车检测维修专业技术人员职业资格等3类可直接在新片区参加考试。

据了解，目前已有27位外籍人才及家属获得最长5年的居留许可。为促进新片区内人才的集聚、提高服务水平，欧美同学会临港新片区分会已于今年7月底成立，国际人才服务港开港之后，留学人员创业园也将于本月陆续开放。

目前，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区国土空间总体规划（2019-2035年）》草案正在编制阶段。到2035年，新片区规划常住人口规模250万左右，人口结构以年轻化、国际化、高学历、流动性为基本特征。规划草案拟明确，构建更加开放、更加灵活、更具竞争力的人才体制机制，提高国际人才工作许可便利程度，实施个税税负差额补贴等优惠政策，集聚海内外高层次人才。

人才不仅要引进来，更要让他们留下来。上海社科院副院长王振认为，临港新片区既要不断保持开放优势和政策优势，更要全面改善交通、市政等基础设施，配套更多的人才公寓，同时还要建设世界一流的营商环境和创新创业生态，引进集聚一批大企业、大载体。

作者：文汇报驻临港记者祝越

摄影：邢千里、采访对象供图

编辑：张天弛

责任编辑：徐晶卉

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