| 新招、实招、硬招！“报告热词”坚定上海实践的奋进之路 | |
| 2020-05-22 18:00:42 | |
咬紧牙关，直面挑战
坚定发展信心，增强发展动力
今天，十三届全国人大三次会议开幕，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。为时近一个小时的报告，是改革开放以来篇幅最短的报告。“干货”满满，热词频现，“含金量”超高。
“当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。”
践行初心使命，上海勇挑重担，敢啃难啃骨头，愈是艰险愈向前，上海的党员干部正用实践作答。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合上海实际贯彻落实好报告提出的发展目标和工作部署，紧扣主题主线，坚持统筹推进，深化改革开放，加快创新发展，集中精力抓好“六稳”“六保”工作，加快推进“三大任务、一大平台”国家战略，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。
《政府工作报告》指出，今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。
下一步，上海将扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的总体要求，坚持把稳就业摆在更加突出位置 ，强化底线思维，做实就业优先政策，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，突出重点、统筹推进、精准施策，全力确保本市就业形势总体稳定，努力实现更高质量和更充分就业。
《政府工作报告》提出，更好服务中小微企业。
上海将继续把推进政策落实，加强“政银企”对接作为重点。市经济信息化委将聚焦优化融资环境，依托中小企业服务机制，打造“线上+线下”服务平台，促进金融机构与在线新经济、硬核科技、数字赋能、健康时尚、绿色生态等领域对接。中国人民银行上海总部将引导商业银行加大信贷支持力度，推动企业综合融资成本进一步下行。上海银保监局将引导商业银行加大对存量客户的服务和融资响应，帮助企业恢复现金流，优化普惠金融服务环境。
《政府工作报告》指出，坚决打赢脱贫攻坚战。
多年来，上海始终高度重视东西部扶贫协作和对口支援工作，按照“中央要求、当地所需、上海所能”原则，真情实意付出、真金白银投入、真抓实干攻坚，全力以赴助推对口帮扶地区，尽锐出战、携手攻坚，打赢打好脱贫攻坚战，在精准扶贫中彰显上海力量与温度。截至目前，上海市对口帮扶的98个贫困县中，已有93个县脱贫摘帽，还剩近40万贫困人口待出列。
《政府工作报告》指出，2019年，增设上海自贸试验区新片区，今年，要赋予自贸试验区更大改革开放自主权。
“站在新的历史起点，中国开放的大门只会越开越大”，在去年的进口博览会开幕式上，习近平总书记鼓励自由贸易试验区大胆试、大胆闯；而承担着三大任务的上海，在临港新片区揭牌后9个月时间里，再次闯出一片新天地。
挂牌9个月，临港新片区突破性政策打造超常规发展“临港速度”，这片上海最早看到太阳的土地上，临港人正用不懈的奋斗照亮前行的道路。
《政府工作报告》指出，筹办好第三届进博会。
不久前，第三届进博会宣布将如期在国家会展中心（上海）举办，此举意义深刻——在全球经济面临下行压力及疫情笼罩的形势下，中国扩大开放的脚步不会停止。“越办越好”的进博会，今年会带来怎样的风采？据悉，第三届进博会总体框架与前两届大体一致，包括国家综合展、企业商业展、虹桥国际经济论坛这三大板块，目前各项筹备工作有序开展，进展顺利。
《政府工作报告》提出，推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。
对上海“一网通办”而言，今年被定义为“攻坚提升年”。主要将着眼于“进一网、能通办”，继续推进政务服务从“部门管理为中心”向“用户服务为中心”转变，使企业群众到政府办事像网购一样方便。今年，上海“一网通办”改革的总体目标，是实行“两个免于提交”（本市政府部门核发的材料原则上免于提交，能够提供电子证照的原则上免于提交实体证照），推动“两转变”（从“侧重行政权力事项”向“行政权力和公共服务事项并重”转变，从“能办”向“好办”转变），提升群众和企业的获得感。
《政府工作报告》指出，面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。
上海一直是外资进入中国市场的首选地，在当前全球战“疫”的大背景下，宏观经济充满着各种不确定性，资本都在寻找更安全的“避风港”。不少代表委员们建言献策：首要一招就是进一步扩大开放，缩减负面清单，不断放宽市场准入。这也恰恰是上海正持续发力的方向——多措并举鼓励外商来沪投资兴业，推进形成全方位开放新格局，今年一季度实到外资46.69亿美元，同比增长4.5%，成功实现逆势飘红。
《政府工作报告》指出，加快落实区域发展战略。继续推动长三角一体化发展。
长三角生态绿色一体化发展示范区是长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口。示范区揭牌半年多来，紧扣一体化制度创新的核心使命，全力跑出发展加速度。国土空间总体规划、示范区支持政策等第一批凝聚两省一市共识的具有开创性意义的一体化制度创新成果呼之欲出，初步搭建起了示范区建设的“四梁八柱”，将在全国区域协调发展方面发挥示范引领作用。
《政府工作报告》指出，落实脱贫攻坚和乡村振兴举措。
上海乡村振兴首批9个示范村于2018年6月正式启动建设，2019年9个村既定建设任务完成，取得阶段性成效。2019年，全市新二批乡村振兴示范村建设计划确定，共计28个村列入建设范围。目前已初显成效。2020年，又有33个村被列入2020年度乡村振兴示范村建设计划。
编辑：张晓鸣
制图：陈云峰
责任编辑：戎兵 王蔚
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